张博庭:水电开发利用需要把握大局

时间:2019-03-05 19:50:34 来源:凤凰娱乐注册 作者:匿名


中国水电工程学会副秘书长张博婷认为,水电规划,环境保护和移民安置应该是平衡的。

目前,中国经济继续快速发展,电力需求强劲。在这种情况下,更好地利用可再生能源将是调整能源结构的有效方式。《能源发展"十二五"规划》提议优先发展水电,《水电发展"十二五"规划》以澄清水电的未来发展目标。

水电工程将成为未来电力建设的主题之一,其开发利用需要把握大局。中国水电工程学会副秘书长张博婷认为,规划,环境保护和移民安置是水电建设需要妥善解决的问题。深入实施规划,借鉴国际经验

中国《水电发展"十二五"规划》指出,要全面推进西部地区大型水电能源基地建设,合理开发中部地区重点流域水电资源,实现电站扩建。在东部地区和抽水蓄能的建设。同时,根据水电前期工作的特点和进展,明确了水电规划的前期工作,包括河流水电规划,重点河段研究与示范,重大工程勘察设计,抽水蓄能等。电站选择规划。

具体内容部分是:全面推进金沙江下游,雅River江,大渡河,黄河上游,岷江等大型水电能源基地的建设;加快金沙江中游水电能源基地建设;并开始在金沙江上游和怒江中下游建设大型水电能源基地。积极推进西藏东南部“西电东送”能源基地建设;并有序开展抽水蓄能电站建设。

合理开发黄河流域,汉江下游,注水,河道封堵,澜沧江等剩余水电资源。专注于丰满等现有发电站的扩建和升级。

对此,张博庭指出:“中国的水电开发计划更加合理,重点是进一步加强和完善计划的推广和实施。由于主导水库蓄水量大,排洪能力强,这样的水库有利于提高我国水电工程的综合实力。但是,目前在中国建设的水电项目基本安静,主导水库相对较晚。 “增加水龙头水库将大大有助于提高水电项目的调峰能力,这可以减少洪水灾害,并在缺水和干旱,减少干旱损失时为需水区提供水供应。同时,上游河道边坡较大,河谷狭窄,人口稀少,交通不便,经济不发达。因此,在水库上游建造高坝,洪水造成的经济损失一般小于中下游。采用“纵向水库加多级引水开发”模式还可以减少洪水移民,减少对生态环境的影响。

据了解,目前中国水电项目的发展由中央,省,地,市,县等级管理。各级政府可以与开发商签订协议,多头管理不利于水资源的开发。张博庭说:'我们可以借鉴国际先进经验。以美国为例。水电建设由国家直接控制。这样既避免了长期竞争和长期管理的弊端,又有利于整体规划和效率。 “

认真做好环境评估工作,注重生态保护

目前,所有环境影响评估必须在项目建设之前进行。环境影响评估完成后,水电项目已成为未来电力建设市场的亮点。进行环境影响评估至关重要。为协调资源消耗与环境保护的关系,促进水电资源的合理开发和可持续利用,在项目建设之初,应加强对流域水电规划的环境影响评价和对策研究。开展流域环境影响评价需要与各部门密切配合,充分认识工程特点,及时了解和掌握相关法规政策,最终实现统一,可持续发展的目标。其中,生态环境的累积影响也是规划评价的重点。

张博庭说:“近年来,生态调度系统的建设是每个人特别关注的问题。一些流域水资源丰富,为鱼类产卵提供了有利条件,人工改变这些流域的水流状态是可行的。然而,一些流域受水量的限制,同样的操作需要进一步研究。 “目前,由于大多数鱼类生活史的基础研究仍然空白,因此需要尽早开展关于是否应建立鱼类繁殖站或在特定水域建造鱼类繁殖站的研究。在施工开始之前。

公众对水电建设的了解一直被误解。事实上,水电建设有利于环境保护。一方面,水利水电工程可以促进当地经济社会发展,帮助解决“人口 - 贫困 - 环境恶化”问题,消除贫困造成的生态破坏的根源。另一方面,它可以直接发挥其生态功能,如水电可以取代燃煤发电,减少温室气体排放。张博庭说:“项目建设初期,可能对生态环境产生一定的影响,但随着时间的推移,环境将自然恢复。由于水电项目从设计和规划上得到全面考虑,它们不仅可以发电,还可以起到水调节的作用,有利于人类发展和周围环境的维护。以中国怒江流域为例,由于缺乏统一规划,周边村民利用环境无序,如乱肆烧,造成流域严重的水土流失。虽然环境具有自然恢复的功能,但如果能从最初的设计规划到后续的建设和施工,可以投入更多的人力,物力和财力,努力维护生态平衡,实现经济,社会的协调发展。和资源,然后水电建设将更有利于保护环境。 '妥善安置移民安置

据业内报道,近年来,移民安置成本上升是水电项目最终计算的主要原因。水电工程洪水损失大,集中,库区移民主要是农村人口,土地安置能力有限。因此,财产补偿,库区经济发展,移民再就业等问题也成为影响水电建设成本的关键因素。它们也是水电工程的关键问题,对控制施工成本和施工顺利进行具有重要意义。

以前,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的引入意味着重新安置移民然后开始施工的想法被提上日程。 “现在,能够在储存之前实现大量移民的重新安置是成功的。在张伯婷看来,要充分认识到这一愿景需要各方的共同努力,地方政府的密切合作是不可或缺的。

为解决水电建设移民安置问题,一些专家学者提出,在库区经济发展中,要加强农田基础建设,控制水土流失,引进科学技术,采取措施。高产,优质,高效的农业管理之路,节约资源。为了提高土地生产力,为了换取土地数量,在此基础上,加快发展第二,三产业,促进库区经济发展,如旅游业的适度发展。

移民是一项涉及广泛机会和长期跨越的社会和政治工作。国内大中型水库移民工作的实践证明,建立健全的组织管理机构是一种有效的移民安置方式。同时,提高移民劳动力的技能水平,使其成为竞争激烈的劳动力资源,是移民安置的重要组成部分。近年来,中国对移民的生产再就业培训已经取得了一些成果。